Двигай вправо
Навигация по разделу
С 2015 года наблюдается увеличение объемов выбросов загрязнителей в воздух. Это связано с ростом экономики и большим количеством предприятий с устаревшими неэкологичными технологиями. В 2018 году в атмосферный воздух было выброшено почти почти 2,4 миллиона тонн загрязняющих веществ, в 2019-м — на 1,5% больше. Рост выбросов продолжается, несмотря на значительное снижение числа случаев высокого и экстремально высокого загрязнения, которых в 2019 году было в три раза меньше, чем в 2018-м. Воздух Высокий уровень загрязнения воздуха в населенных пунктах диоксидом азота, оксидом углерода, диоксидом серы, формальдегидом, сероводородом, взвешенными веществами, фенолом и аммиаком связан с загруженностью дорог транспортом, большим количеством промышленных предприятий и слабой проветриваемостью атмосферного пространства населенных пунктов. Газообразные и жидкие загрязняющие вещества Твердые загрязняющие вещества Наблюдения за состоянием воздуха проводились Казгидрометом в 2018 году в 48 населенных пунктах страны на 146 постах, а в 2019-м — в 45 населенных пунктах на 140 постах наблюдения. Также запущено мобильное приложение AirKZ, позволяющее отслеживать качество атмосферного воздуха по восьми загрязняющим веществам в 46 населенных пунктах Казахстана. Выбросы загрязняющих веществ в воздух по регионам за 2014–2019 годы (тыс. тонн) Регион 2014 г 2015 г Республика Казахстан Карагандинская область Павлодарская область Атырауская область Актюбинская область Восточно-Казахстанская область Костанайская область Акмолинская область Северо-Казахстанская область Южно-Казахстанская область Туркестанская область Мангистауская область Жамбылская область Алматинская область Западно-Казахстанская область Кызылординская область г. Нур-Султан г. Алматы г. Шымкент 2258 604 610 109 122 130 104 85 72 60 - 88 38 52 45 31 65 44 - 2180 596 553 111 134 127 92 86 75 69 - 73 42 55 42 30 56 39 - 2016 г 2272 593 542 167 155 129 99 95 78 72 - 66 52 50 43 30 62 39 - 2017 г 2358 599 610 177 169 129 115 87 76 - 68 63 52 43 42 28 59 41 - 2018 г 2447 588 709 172 158 131 124 85 76 - 30 66 52 50 48 26 56 43 33 2019 г 2483 641 721 164 137 129 131 77 75 - 33 65 56 48 41 24 65 46 30 5 областей, в атмосферу которых в 2018 и 2019 годах выброшено больше всего загрязняющих веществ: 1. Павлодарская 2. Карагандинская 3. Атырауская 4. Актюбинская 5. Восточно-Казахстанская Предприятиями и индивидуальными предпринимателями в 2018 году уловлено и обезврежено 93% загрязняющих веществ, выброшенных в воздух, и 93,2% в 2019 году. 2018 г 2019 г 79,2% 79,6% 2018 г 2019 г 20,8% 20,4% — пыль и зола (твердые вещества); — диоксид серы; — оксиды углерода; — оксиды азота; — летучие органические соединения; — аммиак; Основные вещества, загрязняющие воздух: — сероводород. В 2018–2019 годах в воздух поступили такие опасные и специфические вещества, как свинец, марганец, оксид меди, серная кислота, мышьяк, хлор и ртуть. Выбросы этих веществ не превышали норм. Выбросы основных загрязняющих веществ на душу населения за 2013–2019 годы, килограмм на человека Наименование Диоксид серы Окислы углерода Окислы азота Летучие органические соединения (ЛОС) Углеводороды (без ЛОС) Аммиак 2014 г 2015 г 42,2 27,7 14,8 6,6 3,6 0,1 40,5 25,7 13,9 6,0 3,8 0,1 2016 г 43,1 26,6 13,9 5,6 3,5 0,1 2017 г 43,6 27,3 14,7 4,8 2,5 0,1 2018 г 45,9 26,1 14,9 5,0 1,9 0,1 201 г 3 42,6 26,8 14,6 5,4 5,6 0,1 2019 г 47,8 26,4 17,0 8,6 6,9 0,1 Выбросы основных загрязняющих веществ на единицу площади за 2013–2019 годы, тонн на квадратный километр В 2019 году в Казахстане насчитывался 1651 объект с организованными выбросами в воздух. В 2018 году таких объектов было 1627. Озоновый слой, который защищает все живое, подвержен разрушению под воздействием различных растворителей, хладагентов, вспенивающих и обезжиривающих веществ, вытеснителей в аэрозолях, огнетушителях (галоны) и в составе сельскохозяйственных пестицидов (метилбромид). Потребление озоноразрушающих веществ, тонн озоноразрушающей способности Вещества Гидрохлорфторуглероды Бромхлорметан Метилбромид Всего: 2014 г 2015 г 24,8 0 6 30,8 12,11 - 0 12,11 2016 г 4,96 0 0 4,96 2017 г 6,822 0 0 6,822 2018 г 7,15 - - 7,15 201 г 3 83,32 2,3 19 104,62 2019 г 0,28 - - 0,28 Качество воздуха в Казахстане оценивается в соответствии с комплексным индексом загрязнения атмосферы (ИЗА5) — он рассчитывается по пяти веществам с наибольшими значениями предельно допустимых концентраций с учетом класса опасности. Оценка воздуха в городах за 2018–2019 годы в соответствии с ИЗА5 Высокий уровень загрязнения (ИЗА — 7-13) Повышенный уровень загрязнения (ИЗА — 5-6) Низкий уровень загрязнения (ИЗА — 0-4) Нур-Султан, Караганда, Темиртау, Актау, Атырау, Актобе, Балхаш, Усть-Каменогорск, Жезказган, Алматы, Экибастуз, Петропавловск, п. Бейнеу. Кокшетау, Талдыкорган, Кульсары, Семей, Зыряновск, Уральск, Аксай, Жанаозен, Тараз, Жанатас, Каратау, Шу, Костанай, Риддер, Павлодар, Аксу, Туркестан, Кентау, Шымкент, Кызылорда, Сарань, п. Глубокое. Степногорск, Рудный, Аркалык, Житикара, Лисаковск, СКФМ «Боровое», Щучинско- Боровская курортная зона, пп. Акай, Торетам, Карабалык, Кордай, Январцево. Атбасар, Актау, Кульсары, Семей, Тараз, Каратау, Шу, Туркестан, Кентау и п. Кордай. Кокшетау, Степногорск, Талдыкорган, Костанай, Рудный, Жанаозен, Петропавловск, Жанатас, Уральск, Аксай, Кызылорда, Экибастуз, Алтай, Аксу, Павлодар, Сарань, Риддер, п. Глубокое, СКФМ «Боровое», Щучинско- Боровская курортная зона, пп. Акай, Торетам, Карабалык, Бейнеу, Январцево. За 2018 год зафиксировано 2777 случаев высокого загрязнения и 241 случай экстремально высокого загрязнения. В 2019 году — 897 случаев высокого загрязнения, 60 случаев экстремально высокого загрязнения. В 2019 году показатели качества воздуха в населенных пунктах ухудшились. В 2018 году 2,8% проб воздуха не соответствовали гигиеническим нормам, в 2019 году таких проб было 3,3%. Анализы проводило АО «Национальный центр экспертизы и сертификации»: https://nce.kz/ Если в результате выбросов концентрация одного или нескольких веществ превышает максимальную разовую предельно допустимую концентрацию в 10 и более раз, используют термин «высокое загрязнение» (ВЗ). Если в результате выбросов концентрация одного или нескольких веществ превышает максимальную разовую предельно допустимую концентрацию в 20–29 раз при сохранении этого уровня более двух суток; или в 30–49 раз при сохранении этого уровня от восьми часов и более; или в 50 и более раз при разовом обнаружении, то используется термин «экстремально высокое загрязнение» (ЭВЗ). Нур-Султан, Караганда, Темиртау, Атырау, Актобе, Балхаш, Усть- Каменогорск, Жезказган, Алматы, Шымкент. Количество случаев ВЗ и ЭВЗ в городах Казахстана за 2016–2019 годы Актау Актобе Нур-Султан Атырау Балхаш Жезказган Караганда Темиртау Усть-Каменогорск Житикара Петропавловск - 67 - - 5 - 1 - - - 477 - 235 - - 4 - 14 12 - - 2563 2016 г 2017 г 2018 г 2019 г ВЗ ЭВЗ - 3 - 75 1 - - - 18 - 1 - 141 - 357 13 - 45 3 419 1 11 ВЗ ЭВЗ - - - 177 - - - - 64 - - 5 7 2 1102 8 7 114 2 1530 - - ВЗ ЭВЗ - - - 60 - - - - - - - 9 7 4 758 - - 56 61 2 - - ВЗ ЭВЗ Актюбинская область г. Актобе Оксид углерода Источник Меры Случаи высокого и экстремально высокого загрязнения воздуха в 2018 – 2019 годы Случаи ВЗ и ЭВЗ Кратность превышения 2018 5 ВЗ 12,3–12,8 Возможная причина — выбросы от грузовых автомобилей, производящих строительные работы, и автомобилей, находящихся в заторе в связи с закрытием моста у станции №3. г. Актобе Диоксид серы 2018 6 ВЗ 12,3–20,8 г. Актобе Для снижения загрязнения планируют введение в эксплуатацию трех сливных станций, также приобретено и установлено оборудование «Мокрый барьер», применяется препарат ИВКАЗ в системе водоотведения. 2019 Сероводород 6 ВЗ 12,3–20,8 Городская канализационная система, канализационные насосные станции, сливная станция пос. Кирпичный, канализационные колодцы-гасители, канализационные очистные сооружения и иловые площадки АО «Акбулак». г. Актобе Диоксид серы 2019 1 ВЗ 10 Атырауская область г. Атырау «Павлодар речной порт» в левобережной части города Атырау строит канализационные очистные сооружения с биоочисткой. Для решения проблемы АО 2018 Сероводород 1102 ВЗ / 177 ЭВЗ 10–251 Источники: поля испарения «Тухлая балка» в левобережной части, где отсутствуют канализационно-очистные сооружения; промышленные стоки производств города и Атырауского НПЗ. г. Атырау 2019 Сероводород 758 ВЗ / 57 ЭВЗ 0,08–132 г. Атырау Диоксид серы 2019 3 ВЗ 130–178 «Павлодар речной порт» в левобережной части города Атырау строит канализационные очистные сооружения с биоочисткой. Для решения проблемы АО Источники: поля испарения «Тухлая балка» в левобережной части, где отсутствуют канализационно-очистные сооружения; промышленные стоки производств города и Атырауского НПЗ. Карагандинская область г. Караганда Для уменьшения выбросов между ГУ «Аппарат акима Карагандинской области» и Департаментом экологии был согласован комплексный план мероприятий, который поможет уменьшить выбросы предприятий. Также согласована и утверждена схема взаимодействия в вопросах защиты атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеоусловий. 2018 Взвешенные частицы РМ-2,5 113 ВЗ 10–20 Причина выбросов — частный сектор с печным отоплением, промышленные предприятия и неблагоприятные метеоусловия. Взвешенные частицы РМ-10 1 ВЗ 11 г. Караганда Для уменьшения выбросов между ГУ «Аппарат акима Карагандинской области» и Департаментом экологии был согласован комплексный план мероприятий, который поможет уменьшить выбросы предприятий. Также согласована и утверждена схема взаимодействия в вопросах защиты атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеоусловий. 2019 Взвешенные частицы РМ-2,5 55 ВЗ 10–19 Причина выбросов — частный сектор с печным отоплением, промышленные предприятия и неблагоприятные метеоусловия. Взвешенные частицы РМ-10 1 ВЗ 10 г. Темиртау Сероводород 2018 7 ВЗ 11–19,6 г. Темиртау Для уменьшения выбросов между ГУ «Аппарат акима Карагандинской области» и Департаментом экологии был согласован комплексный план мероприятий, который поможет уменьшить выбросы предприятий. Также согласована и утверждена схема взаимодействия в вопросах защиты атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеоусловий. 2019 Взвешенные частицы РМ-2,5 1 ВЗ 16,8 Возможной причиной загрязнения были крупные предприятия: АО «АрселорМиттал Темиртау», АО «Темиртауский электрометаллургический комбинат», ТОО «Bassel Group LLS», на которых проведены четыре внеплановые проверки. По результатам проверок превышения по диоксиду серы, диоксиду азота и сероводороду не установлены, нарушения не выявлены. Сероводород 6 ВЗ 10 - 13,7 Диоксид серы Диоксид азота 1 ВЗ 10 53 ВЗ 10 - 1 Причина высокого загрязнения — дым от печного отопления частного сектора при низкой скорости ветра. г. Темиртау 2019 г. Балхаш Сероводород 2018 8 ВЗ г. Жезказган Сероводород 2018 7 ВЗ Мангистауская область г. Актау Для повышения качества атмосферного воздуха в области проводится работа по увеличению площадей зеленых массивов в населенных пунктах. Взвешенные частицы РМ-10 5 ВЗ 10,7–13,2 Превышения зарегистрированы только на одном автоматическом посту, анализ атмосферного воздуха в других частях города превышений не показал. Загрязнения носят природный характер. Взвешенные частицы РМ-10 9 ВЗ 11,6–22,3 г. Актау 2018 2019 Город республиканского значения г. Нур-Султан Взвешенные частицы (пыль) 2018 1 ВЗ 12,6 Фтористый водород 2018 1 ВЗ 17,2 В районе загрязнения располагается жилой частный сектор с автономным печным отоплением, высотные жилые здания и гаражи, которые и могли стать причиной выбросов. г. Нур-Султан Фтористый водород 2019 4 ВЗ 10,4–19,7 Возможной причиной высокого загрязнения фтористым водородом стали процессы выполнения электродуговой сварки и наплавления стали электродами, в составе которых содержатся фтористые соединения. г. Нур-Султан Сероводород 2019 1529 ВЗ / 64 ЭВЗ 10–131,7 УК МК ТОО «Казцинк» является наиболее вероятным источником загрязнения. Фактов отклонения от штатного режима работы технологического оборудования и аварийных случаев, сопровождающихся сверхнормативными эмиссиями в окружающую среду, не зафиксировано. г. Усть-Каменогорск Сероводород 2019 2 ВЗ 11,7–23,1 Сейчас проводится работа по определению источников загрязнения воздуха путем построения карты для дальнейшего применения мер. г. Усть-Каменогорск В 2019 году до 95,8% увеличилась доля предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны. В 2018 году эта доля составляла 94,2%. Для улучшения состояния окружающей среды для крупных предприятий I категории устанавливают лимиты выбросов загрязняющих веществ. Лимиты валовых выбросов загрязняющих веществ для предприятий I категории за 2015–2019 годы, миллионов тонн 2015 2016 2017 2018 2019 4,5 4,6 4,3 4,2 4,3 0 5 Работа над созданием регистра выбросов и переноса загрязнителей Регистр выбросов и переноса загрязнителей (РВПЗ) — это экологическая база данных потенциально опасных химических веществ и загрязнителей, выбрасываемых в атмосферу, сбрасываемых в воду и почву и переносимых с той или иной территории для переработки или удаления. Совместный проект ЮНИТАР и РГП на ПХВ «Информационно- аналитический центр охраны окружающей среды» «Глобальный проект по реализации Регистра выбросов и переноса загрязнителей (РВПЗ) в качестве инструмента отчетности стойких органических загрязнителей, распространение и повышение осведомленности для Республики Казахстан». Цель проекта — обеспечение точности данных о состоянии окружающей среды по СОЗ и другим приоритетным химикатам, внедрение полностью эксплуатационного национального РВПЗ для улучшения доступа и повышения осведомленности общественности в экологических вопросах. Законом Республики Казахстан от 12 декабря 2019 года №279-VІ ЗРК Казахстан ратифицировал Протокол о регистрах выбросов и переносе загрязнителей к Орхусской конвенции. Совместный проект ОБСЕ, Министерства энергетики и Национального Орхусского центра «Экспертная поддержка внедрения РВПЗ в Казахстане». В его рамках была подготовлена сравнительная таблица изменений и дополнений для внесения в Экологический кодекс Республики Казахстан в части РВПЗ, представлены предложения и замечания к обновленной редакции Правил ведения Государственного регистра выбросов и переноса загрязнителей, были адаптированы международные методики оценки эмиссий тяжелых металлов в соответствии с законодательством РК. Работа, направленная на снижение количества используемых озоноразрушающих веществ — представляет ежегодный отчет об экспорте и импорте веществ, разрушающих озоновый слой; В новой редакции Экологического кодекса РК предусматриваются нормы регулирования ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции из стран, входящих в ЕАЭС, а также совершенствование Государственного кадастра потребления озоноразрушающих веществ. — соблюдает план действий по поэтапному сокращению потребления гидрохлорфторуглеродов (ГХФУ) согласно 29/14 решению Секретариата по выполнению Монреальского протокола. — предоставляет информацию о достигнутом прогрессе в выполнении графика сокращения озоноразрушающих веществ; Казахстан выступает стороной Венской конвенции об охране озонового слоя, Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой. Регулирование потребления озоноразрушающих веществ регламентируется действующим законодательством РК — от их импорта, включая установление лимитов (квот), до разрешений на производство работ с использованием ОРВ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего ОРВ. Ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Таможенный союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции (за исключением их транзита) осуществляются на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Перемещение озоноразрушающих веществ физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях) запрещено. В рамках Монреальского протокола Казахстан выполняет следующие международные обязательства в области охраны озонового слоя Земли: — предоставляет информацию о состоянии озонового слоя и научных исследованиях; Совместный проект Министерства экологии и ЮНИДО-ГЭФ «Региональный демонстрационный проект согласованного управления утилизацией ОРВ и СОЗ в Украине, Беларуси, Казахстане и Армении», его цель — организация экологически безопасного уничтожения ОРВ и устаревших пестицидов с СОЗ. Планируется одобрение ГЭФ проектного документа «Поэтапное сокращение ГХФУ в РК через продвижение энергоэффективных технологий без ОРВ и с низким потенциалом глобального потепления». К 1 января 2025 года — 0 тонн озоноразрушающей способности, за исключением потребления для обслуживания холодильного и климатического оборудования в период между 2020 и 2030 годами. 10 8 6 4 2 0 год Запланированный уровень, тонн озоноразрушающей способности 2016–2019 2020 2021 2022 - 2024 7,5 6,0 0,5 3,95 80 60 40 20 0 Этапы сокращения ГФУ, % год 2020 2029 2034 2036 - и далее 2025 5 35 70 80 85 Соотношение твердых, жидких и газообразных загрязняющих веществ, выброшенных в воздух в 2018-2019 годах Некоторые совместные проекты госорганов и международных организаций: Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух с разбивкой по веществам за 2013–2019 годы Наименование Диоксид серы тыс. тонн ( ) ( ) Окись углерода тыс. тонн ( ) Окислы азота тыс. тонн Угольная зола с содержанием ( ) окиси кальция 35–40% тыс. тонн ( ) Сажа тыс. тонн Летучие органические ( ) соединения (ЛОС) тыс. тонн ( ) Аммиак тыс. тонн Углеводороды ( ) (без учета ЛОС) тыс. тонн ( ) Толуол тонн ( ) Свинец тонн ( ) Медь тонн ( ) Оксид меди тонн ( ) Нафталин тонн ( ) Бенз(а)пирен тонн ( ) Мышьяк тонн ( ) Кадмий тонн ( ) Дихлорэтан тонн ( ) Ртуть тонн 2014 г 2015 г 729 479 257 14 8,9 114 2,2 62 2076 699 162,6 - 54,9 23,2 87,7 1,2 0,100 0,2 711 451 243 8,6 7,3 105 2,3 66 2174 636 255 - 54,5 49,6 40,5 1,2 1,2 0,2 2016 г 768 473 245 8,6 8,0 100 2,5 63 1942 225 218 - 56,2 22,8 13,4 1,3 1,2 0,5 2017 г 786 492 265 14 8,7 87 2,6 45 2335 255 - 32,9 58,7 24,7 7,9 6,5 1,125 0,3 2018 г 838 477 272 14 7,6 92 2,5 35 2340 242 - 32,3 61,2 27,9 41,6 0,9 1,1 0,18 201 г 3 729 458 250 19 8,6 92 2 96 1761 572 166 - 52 35 122 1,3 0,047 0,2 2019 г 886 488 314 9 6,9 159 2,5 129 2179 390 366 - 61,0 57,8 13,8 0,8 3,3 0,19 Выбросы основных загрязняющих веществ на единицу ВВП за 2013–2019 годы, килограмм на 1000 долларов Диоксид серы Окись углерода Окислы азота Летучие органические соединения (ЛОС) Аммиак Углеводороды (без учета ЛОС) 1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 тысяч тонн год 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 1,7 0,27 0,147 0,25 0,155 0,146 0,006 0,19 0,101 1,0 0,20 0,076 1,8 1,1 0,6 0,23 0,238 0,33 0,263 0,005 1,7 1,8 1,8 1,8 1,8 1,0 1,1 1,1 1,1 1,1 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,006 0,005 0,005 0,005 0,005 0,23 Диоксид серы Окись углерода Окислы азота Летучие органические соединения (ЛОС) Аммиак Углеводороды (без учета ЛОС) 0,3 0,2 0,1 0 тонн год 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0,04 0,023 0,04 0,024 0,023 0,001 0,03 0,017 0,03 0,013 0,3 0,1 0,03 0,035 0,06 0,047 0,2 0,001 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,001 0,001 0,001 0,001 0,005 0,04 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Продолжаются работы по ратификации Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу, цель которой — постепенное сокращение производства и потребления гидрофторуглеродов. Также планируется поэтапное сокращение гидрофторуглеродов, для Казахстана по отношению к базовой линии от уровня производства и потребления в 2011–2013 годы, что будет способствовать сохранению озонового слоя Земли и удержанию роста глобальной температуры на 0,5 °С до 2050 года.
Интерактивный доклад создан Министерством экол