Двигай вправо
Навигация по разделу
Рост экономики и численности населения стал причиной увеличения количества отходов в Казахстане. По сравнению с 2016 годом в 2019 году отходов образовывалось на 7,7 % больше. Часто возникают так называемые стихийные свалки, в 2019 году их насчитывалось более 9 000, в то время как из всех полигонов страны лишь 18% имеют официальные разрешения на работу. Несмотря на все трудности, в 2019 году было переработано более 14% бытовых отходов, что в 4 раза больше, чем в 2018 году, а к 2050 году долю переработки планируют увеличить до 50%. Отходы Опасные отходы делятся на 3 уровня: зеленый (наименее опасные отходы), янтарный и красный (наиболее опасные отходы). Благодаря введению РОП появились предприятия по утилизации отработанного антифриза, масел, аккумуляторных батарей и изношенных шин, а также создана инфраструктура в области обращения с отходами. К 2030 году планируется увеличить долю переработки отходов до 40%, к 2050 году — до 50%. Для этого совершенствуется нормативно- правовая база в сфере переработки твердых бытовых отходов, введены понятия «раздельный сбор коммунальных отходов», «вторичное сырье», установлены требования к ним, введены расширенные обязательства производителей (РОП). В 2019 году более 14% бытовых отходов было переработано, это в четыре раза больше, чем в 2018 году. Всего в стране 150 предприятий, сортирующих и перерабатывающих отходы. Раздельный сбор отходов внедрен в 51 населенном пункте. Объемы образованных отходов за 2017–2019 годы (миллионов тонн) 2017 400 350 300 250 200 150 100 50 0 год 0,16 2018 2019 Твердые бытовые отходы Опасные отходы Неопасные отходы Радиоактивные отходы 0,13 0,15 4,8 4,3 4,7 127 150 181 278 296 336 Объемы образованных неопасных отходов за 2018–2019 годы по видам Упаковочные материалы (тысяч тонн) Макулатура (тысяч тонн) Отходы пластика (тысяч тонн) Отходы электрооборудования (тысяч тонн) Крупногабаритные отходы (тысяч тонн) Строительные отходы (тысяч тонн) Автотранспорт, вышедший из эксплуатации (штук) Другие отходы (миллионов тонн) Итого (миллионов тонн) 2018 2019 37 211 13 4 3,8 690 194 294,4 295,5 83 228 69 1,3 74 486 135 334,5 335,5 В 2018–2019 годах отходов красного уровня больше всего образовалось в Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях. Отходов янтарного списка больше всего в Павлодарской области, а зеленого — в Костанайской. Объемы образованных опасных отходов за 2017–2019 годы по уровням опасности, тысяч тонн Актюбинская область г. Алга В 2014–2015 годах проведены исследования отходов, определена степень воздействия на окружающую среду. В 2016 году проведены инженерно-геологические изыскания, разработан генплан шламонакопителей с разбивкой по картам, обследованы нарушенные земли, нуждающиеся в рекультивации. В 2017 году разработана проектно-сметная документация на удаление отходов Карагандинская область В 2017 году изучено воздействие отходов на окружающую среду. Проверена целостность и герметичность контейнеров. Отобраны пробы из окружающей среды, во всех пробах выявлены следы ПХД. Сейчас отходы размещены на двух охраняемых складах бывшего военного объекта «Балхаш-9». Утилизация отходов возможна только на специализированных заводах в Европе Радиолокационная станция «Дарьял-У» 183 контейнера с 5946 конденсаторами и три контейнера с ПХД-содержащими отходами В 2014 году решением суда отходы признаны бесхозяйными и переданы в республиканскую собственность Химические и промышленные отходы шламонакопителей Костанайская область Компанией «Жасыл даму» определено воздействие отходов на окружающую среду, оценена их стоимость, был составлен паспорт опасных отходов Житикаринский сельский округ, территории землепользования ТОО «Торгай-Аян» 3-тонная емкость с ядохимикатами Решением суда в 2012 году ядохимикаты признаны бесхозными, в 2013 году переданы в республиканскую собственность Компанией «Жасыл даму» определено воздействие отходов на окружающую среду, оценена их стоимость, был составлен паспорт опасных отходов Территории ТОО «Экосфера+К» и территория Департамента по ЧС Костанайской области 24 358 граммов ртути металлической Передана в республиканскую собственность, находится на хранении на территории ТОО «Экосфера+К» Проведены анализы, выявлено превышение содержания нефтепродуктов по сравнению с фоновой пробой. Необходимы дополнительные лабораторные исследования. Для определения воздействия на окружающую среду и оценку стоимости отходов направлена бюджетная заявка на 2019–2021 гг. Министерством финансов не поддержана Территория бывшего завода АО «ЖБИ-1» в г. Рудном на улице Топоркова Нефтесодержащие отходы Решением суда в 2017 году отходы переданы в республиканскую собственность Мангистауская область - отвод сточных вод из зоны работ; Разработана проектно-сметная документация «Рекультивация хвостохранилища “Кошкар-Ата”», получено положительное заключение. - строительство технологических дорог; Проектом предусмотрено проведение следующих работ: - рекультивация нарушенных земель Хвостохранилище «Кошкар-ата» Радиоактивные и токсичные отходы Решением суда в 2015 году отходы переданы в республиканскую собственность Изучение опасных свойств отходов, определен уровень их опасности, составлены паспорта опасных отходов в соответствии с законодательством Территория ТОО «КазАзот», бывший серно-кислотный завод Колчедан — 96 853 тонны, сера — 4939 тонн Отходы обнаружены в рамках проверки территории ТОО «КазАзот» Департаментом экологии Мангистауской области. В 2015 году отходы переданы в государственную собственность Необходимо финансирование лабораторных исследований, определения воздействия на окружающую среду и оценки стоимости Территории ТОО «АЗПМ» Химические отходы, материалы, реагенты и сырье Решением суда в 2018 году отходы переданы в республиканскую собственность Запрошены средства для проведения работ по определению воздействия на окружающую среду и оценочной стоимости опасных отходов Поселок Ленинский города Павлодара Пестициды Решением суда в 2016 году признаны бесхозяйными и поступили в республиканскую собственность Павлодарская область Выяснено, что отходы находятся под воздействием природных факторов и оказывают негативное влияние на окружающую среду (на воздух, почву и водные ресурсы, а также на здоровье населения) г. Атбасар Отходы пришедшего в негодность и перемешанного с землей фосфогипса в объеме 5000 тонн Решением суда в 2017 году отходы переданы в республиканскую собственность Акмолинская область Для определения воздействия на окружающую среду и оценки стоимости отходов направлена бюджетная заявка на 2019–2021 гг. Министерством финансов не поддержана Четыре земельных участка территории бывшего мазутохранилища воинской части, расположенной в Южной промзоне г. Державинска Жаркаинского района Грунты, пропитанные нефтью, мазутом в количестве 22 тонны Решением суда в 2017 году отходы переданы в республиканскую собственность Бесхозные опасные отходы, не утилизированные/не захороненные или др Бесхозные опасные отходы, утилизированные/ захороненные или др В 2018 году отходы захоронены в специализированном хранилище Национального ядерного центра в Алматинской области. На всех этапах работ осуществлялся дозиметрический радиационный контроль Изотопохранилище АО «Казчерметавтоматика» Источник ионизирующего излучения цезия-137 Решением суда в 2015 году отходы переданы в республиканскую собственность В 2015 году проведены исследования отходов и их воздействия на окружающую среду, проведена паспортизация опасных отходов. Рыночная стоимость этих отходов определена как «нулевая». В 2018 году опасные отходы с территории АО «ТЭМК» были вывезены и уничтожены г. Темиртау, территории АО «ТЭМК» Жидкие химические отходы: додецилмеркаптан — 20 тонн, метиловый эфир метакриловой кислоты — 40 тонн, винил-н-бутиловый эфир — 3,1 тонны, фузельная вода — 100 м , 3 щелочная вода — 10 м 3 Решением суда в 2014 году отходы переданы в республиканскую собственность Разработан проект «Ликвидация загрязнения, образованного в результате разрушения складов сельхозхимии в п. Тогузак». В 2018 году проведены работы по сбору агрохимических остатков и загрязненного ядохимикатами грунта, демонтированы разрушенные склады, проведена рекультивация 4 гектаров земли, все отходы захоронено в соответствии с экологическими и санитарными требованиями Село Тогузак Ядохимикаты: агрохимические остатки — 230 тонн, загрязненный ядохимикатами грунт — 320 тонн Решением суда в 2018 году отходы переданы в республиканскую собственность Проведен открытый конкурс по реализации отходов, по итогам конкурса в 2017 году между АО «Жасыл даму» и ТОО «Экоориентир» заключен контракт на реализацию опасных отходов. Отходы были реализованы, 85 миллионов тенге поступили в республиканский бюджет МУ-3, ЦППН Алыбсеноманского технического водозабора Нефтяные шламы — 304 136 тонн Решением суда в 2015 году отходы переданы в республиканскую собственность К концу 2019 года на официальных полигонах страны накоплено более миллионов тонн бытовых отходов 40 Образование медицинских отходов в 2018–2019 годах В 2018 и 2019 годах из всех медицинских отходов больше всего образовалось отходов класса А. До 2019 года количество отходов класса А измерялось в тоннах, с 2019 года для облегчения подсчета единица измерения изменена на кубические метры класс Д – радиоактивные отходы класс Б – эпидемиологически опасные отходы: инфицированные и потенциально инфицированные отходы класс Г – токсикологически опасные отходы класс В – чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы класс А – неопасные отходы: отходы, не обладающие опасными свойствами Количество различных контейнеров для сбора отходов, пунктов сбора вторсырья и специализированной техники, появившихся в рамках РОП Благодаря расширенным обязательствам производителей компенсируются затраты предприятий на сбор, транспортировку и переработку вторсырья. В 2016–2018 годах компенсацию на общую сумму порядка семи миллиардов тенге получили более 50 предприятий. Местными исполнительными органами разработаны программы развития областей на 2016–2020 годы, в число индикаторов выполнения которых включены: доля утилизации и сортировки бытовых и промышленных отходов, доля полигонов для захоронения отходов, отвечающих экологическим требованиям и санитарным правилам, и охват населения услугами по сбору и транспортировке отходов. Количество официальных полигонов отходов в 2018–2019 годах, с разбивкой по областям В 2019 году переработано, повторно использовано или сожжено более 89 миллионов тонн неопасных отходов, в 2018 году чуть меньше — 73 миллиона тонн. Для уменьшения количества отходов Министерство экологии, геологии и природных ресурсов планирует строительство мусоросжигательных заводов в Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Атырау, Таразе и Актобе. Кроме снижения нагрузки на полигоны, заводы будут вырабатывать энергию. красный янтарный зеленый 2017 2018 2019 1,7 2,1 2 4 109 4 129 4 165 122 764 145 831 176 339 Класс отходов / год класс А класс Б класс В класс Г класс Д приборы твердые жидкие 2018 30 920 т 15 779 т 559 т 114 465 шт 10 480 кг 2 606 л 57 т 2019 121 800 м 3 112 280 т 11 300 т 24 085 шт 5774 кг 9,2 л 400 т Контейнеры для сбора твердых бытовых отходов Контейнеры для сбора электронных и ртутных отходов Сетчатые контейнеры для пластиковых отходов. Урны и контейнеры для раздельного сбора отходов и спецтехника Пункты по сбору электронных отходов и вторсырья Область Год Вид полигона Полигоны твердых бытовых отходов Полигоны опасных отходов Полигоны для неопасных отходов Полигоны твердых бытовых отходов Полигоны опасных отходов Полигоны для неопасных отходов Акмолинская область Актюбинская область Алматинская область Атырауская область Западно-Казахстанская область Жамбылская область Карагандинская область Костанайская область Кызылординская область Мангистауская область Павлодарская область Северо-Казахстанская область Туркестанская область Восточно-Казахстанская область Нур-Султан Алматы Шымкент 0 321 460 0 1084 0 1967 0 5245 700 415 636 0 415 6276 0 0 199 133 195 40 54 111 98 150 874 0 9 79 0 9 447 100 2049 0 401 478 120 435 347 0 0 220 0 0 0 0 0 139 200 270 10 0 51 0 0 1 26 1 12 10 3 3 0 3 23 15 0 Охват услугами по сбору и вывозу отходов в разрезе областей в 2019 году Регион Акмолинская область Актюбинская область Алматинская область Атырауская область Западно-Казахстанская область Жамбылская область Карагандинская область Костанайская область Кызылординская область Мангистауская область Павлодарская область Северо-Казахстанская область Туркестанская область Восточно-Казахстанская область Нур-Султан Алматы Шымкент Процент охвата 45 74 79 44 75 95 74 77 66 85 85 57 91 70 100 100 95 2018 2019 Акмолинская область Актюбинская область Алматинская область Атырауская область Западно-Казахстанская область Жамбылская область Карагандинская область Костанайская область Кызылординская область Мангистауская область Павлодарская область Северо-Казахстанская область Туркестанская область Восточно-Казахстанская область Нур-Султан Алматы Шымкент 104 82 289 86 277 191 133 309 149 15 167 341 173 149 1 0 2 13 19 1 19 3 7 9 2 9 33 9 1 3 15 0 0 6 28 9 31 8 2 31 50 6 1 8 30 1 22 30 2 4 5 98 79 287 84 262 214 133 283 161 13 177 337 194 151 1 0 1 14 21 2 17 4 3 7 2 10 31 8 0 4 7 2 0 7 31 13 3 5 0 27 51 8 2 10 20 1 32 28 3 4 4 Количество отходов, поступивших на сортировку, утилизацию и хранение в 2018–2019 годах 2018 203 44 299 292 3 423 861 622 156 164 130 427 060 2 374 645 Число организаций, занимающихся сортировкой, утилизацией и депонированием отходов, ед. Накопленные захороненные отходы в начале года, тонн Объем поступивших отходов, тонн Из объема поступивших отходов Отсортировано, тонн Всего Отправлено на переработку Утилизировано, тонн Захоронено, тонн 2019 2014 40 779 877 3 860 881 1 041 094 142 401 248 142 2 521 066 Год С 2016 года на полигонах для захоронения отходов запрещено захоронение ртутьсодержащих ламп и приборов, металлолома; отработанных масел и жидкостей, аккумуляторных батарей и электронных отходов, а с 2019 года дополнительно запрещено захоронение пластмассы, макулатуры, картона и отходов бумаги и стекла. С 2021 года планируется запретить захоронение строительных и пищевых отходов. При этом лишь 17,6% полигонов и свалок страны имеют разрешительные и проектные документы. Министерство экологии и АО «НК “Қазақстан Ғарыш Сапары”» проводят космический мониторинг мест размещения отходов. За 2019 год выявлено 9229 незаконных свалок, из которых ликвидировано 28% (в 2018 году — 14%). — разработка программ по управлению отходами; — развитие инфраструктуры по обращению сортировочных комплексов; В 2018 году акиматами утверждены дополнительные меры по современной утилизации и переработке твердых бытовых отходов: — пересмотр действующих тарифов; с бытовыми отходами; — повышение осведомленности людей о проблеме бытовых отходов; — налаживание сотрудничества между государством и инвесторами и привлечение инвестиций. — внедрение раздельного сбора, установка ДАННЫЕ ПО БЕСХОЗНЫМ ОТХОДАМ Лимит на размещение отходов для предприятий по Республике за 2018–2019 годы (тысяч тонн) В 2018–2019 годах Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары» проводила космический мониторинг территорий городов областного и республиканского значения для выявления стихийных свалок и полигонов отходов. В 2019 году космический мониторинг проводился на территории 247 585 квадратных километров. В 2018 году в Казахстане ОБСЕ реализован проект «Разработка стратегии управления промышленными отходами в РК» в сотрудничестве с Казахстанской ассоциацией по управлению отходами KazWaste. Космический мониторинг полигонов отходов и стихийных свалок в 2019 году Точность спутниковой оценки составляет 91% 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 50 000 25 000 0 регион 2018 2019 Акмолинская Актюбинская Атырауская Алматинская ВКО Жамбылская ЗКО Карагандинская Кызылординская Костанайская Мангистауская Павлодарская СКО г. Нур-Султан г.Алматы Туркестанская г. Шымкент Всего: 666 483 458 1 775 701 1 345 745 Тысяч тонн 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 50 000 25 000 0 Тысяч тонн 171 764 71 352 2 480 155 022 49 748 226 1 467 560 536 640 255 141 15 633 2 009 2 842 1 168 1 549 186 413,6 77 469,2 542,5 2 000 167 093,8 54 681,2 234,4 344 499,7 1 305,4 536 876,1 893,8 273 747,1 17 109 2 320,7 2 691 30 671 733,9 Павлодарская область ВКО Алматинская область Жамбылская область Туркестанская область Кызыл-Ординская область Карагандинская область СКО Акмолинская область Кустанайская область Актюбинская область ЗКО Атырауская область Мангистауская область Полигоны отходов Стихийные свалки 7 400 7 747 15 546 4 194 13 228 - 78 14 346 77 953 39 1 081 25 525 85 619 33 2 007 48 884 15 313
Интерактивный доклад создан Министерством экологии, геологии и природных ресурсов РК при поддержке: Европейской комиссии, Программы ООН по окружающей среде, Экологической сети «Зой».